20 DE MAYO DE 2004


     En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de la Villa de Isaba, siendo las veintiuna horas del día veinte de mayo de dos mil cuatro, se reúne en sesión extraordinaria, el Pleno del Ayuntamiento de Isaba, presidido por el Sr. Alcalde, D. Ángel Luis de Miguel Barace, y con la asistencia de los Concejales, D. José Andrés Tapia Petroch, D. José Luis Pérez Ederra, D. Pedro María Anaut Etulain, D. David Baines Pilart y D. Pedro Antonio Pilart Martín. No asiste el Concejal D. Diego Bueno de Miguel. Actúa como Secretario interino de la Corporación, D. Manuel Goicoechea Yábar.

     Por indicación del Sr. Alcalde-Presidente, se inicia la Sesión, en la que siguiendo el Orden del Día, se adoptan los siguientes acuerdos:

     1.) DESIGNACIÓN, POR SORTEO, DE LOS COMPONENTES DE LA MESA ELECTORAL.

      Cumplidas todas las formalidades legales establecidas, se procede al sorteo mediante bombos, arrojando el siguiente resultado, y quedando formada la Mesa Electoral para las Elecciones al Parlamento Europeo de Junio 2004, con los electores que se detallan y para los cargos que se indican.

      SECCIÓN     001         MESA  ÚNICA

      TITULARES:

      Presidente: Mª Olga Indurain Hualde.
      Vocal 1º:   Ignacio Javier Lozano Gómez.
      Vocal 2º:   Iosu Alcat Lafuente.

      SUPLENTES:

      Presidente 1º: Marina Zubiri Sanz.
      Presidente 2º: Mª Jesús Arrizurieta Amigot.
      Vocal 1º-1º:   Carlos Marco Landa.
      Vocal 1º-2º:   Ildefonso Alcat Garde.
      Vocal 2º-1º:   Fernando Gil Ipas.
      Vocal 2º-2º:   Antonio Baqué Núñez.

     2.) ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO PARA “ASESORÍA URBANÍSTICA DE ISABA”.

      El Sr. Alcalde-Presidente informa sobre el concurso, mediante procedimiento con publicidad en prensa, para la contratación de la asistencia técnica para la “Asesoría Urbanística” del Ayuntamiento de Isaba, en Isaba (Navarra), y se da lectura al Acta de apertura de proposiciones de fecha 18 de mayo de 2004, en la que la mesa de contratación propone que la adjudicación del contrato de asistencia técnica sea a favor del Arquitecto, Sr. D. Javier Torrens Alzu, considerando su proposición más ventajosa, en su conjunto.

     Visto el asunto, la Corporación Municipal acuerda por unanimidad,

      1) Adjudicar el contrato de asistencia técnica para la “Asesoría Urbanística” del Ayuntamiento de Isaba, en Isaba (Navarra), al Arquitecto, Sr. D. Javier Torrens Alzu, a tenor de los pliegos que rigen el concurso y su oferta técnica y económica, por el precio total de 11.500,00 Euros, IVA incluido.

      2) Redactar el correspondiente contrato, y autorizar al Sr. Alcalde para la firma del mismo.

      3.) COMISIÓN DE URBANISMO.

     El Sr. Alcalde-Presidente informa sobre la celebración el 22 de abril de 2004 de la Comisión de Urbanismo, en la que fueron revisados los expedientes que se indican a continuación, y la Corporación Municipal acuerda por mayoría, con el voto de abstención del Concejal Sr. Baines en los apartados 4, 6 y 15, así como con el voto en contra en el apartado 10.2, votando a favor de conceder lo solicitado, siendo el resto de apartados por unanimidad, conceder las licencias de obras para solicitudes y proyectos, en su caso con observaciones y condiciones, siguientes:

     1) D. Xabier Egozkue, Director Técnico de la empresa DITECNA, S.L. Telecomunicaciones, aportan una copia actualizada de la normativa que regula las infraestructuras comunes de telecomunicaciones para el acceso de los servicios de telecomunicación en el interior de los edificios, indicando la necesidad de exigir su cumplimiento en la tramitación de los expedientes de licencias de obras, así como que se suscriban los certificados de fin de obra y los protocolos de pruebas que sean de aplicación con los visados que sean preceptivos por los técnicos competentes; se realizará una consulta con el Servicio de Vivienda del Gobierno de Navarra.

     2) D. Fernando Pilart Medina, ratificar la concesión de licencia de actividad clasificada y de obras, otorgada por Resolución de Alcaldía de fecha 20 de febrero de 2004, para el proyecto y anexo de “Construcción Nave para Explotación de Ganado Vacuno para Carne, en la parcela 22, del polígono 16, paraje de “Bititxoza”, en Isaba (Navarra)”, debiendo cumplir las medidas correctoras tanto a efectos de actividad clasificada como de contenido urbanístico.

     3) MELODY 95.9 La radio régionale des Pyrénées.., solicitando autorización constructiva para la instalación de un poste emisor situado al límite de frontera, en el término de Isaba, compuesto de poste metálico perforado de 30 metros de alto terminado por una antena cilíndrica de 8 metros, y edificio que contendrá el material emisor de 1,70 metros de altura; emitir informe municipal a tenor de lo establecido en el artículo 64 del Plan Municipal de Isaba, y solicitar informe y/o autorización al Servicio de Ordenación del Territorio –Sección No Urbanizable- del Gobierno de Navarra.

     4) D. José Mª Artaso Senosiain, en nombre y representación de PROMOCIONES ARTASO DOS, S.L., conceder licencia de obras para el proyecto de ejecución de “15 Viviendas Unifamiliares, en Isaba (Navarra)”, en la Unidad R3B del Plan Municipal de Isaba, Polígono 1, Parcela 440, según proyecto redactado por el Arquitecto Sr. D. Javier Artaso Senosiain, y visado por el Colegio Oficial de Arquitectos Vasco-Navarro con fecha 30 de diciembre de 2003, teniendo en cuenta el Informe favorable (Expte. 49/2004) del Servicio de Vivienda del Gobierno de Navarra, si bien, deberá previamente al inicio de las obras proceder a actualizar el presupuesto de ejecución material del proyecto a fin de liquidar el ICIO; y advertirle de la obligación de solicitar, en su día, la Cédula de Habitabilidad para su ocupación, aportando previamente los documentos que se indican en hoja anexa.

     5) Promociones y Construcciones Navarra, se da cuenta de las Actas de Replanteo y de Inicio de obra, así como de los planos adjuntos, referidos a las obras de “23 apartamentos en la Unidad R2 (Parcela 5)” y de “18 Apartamentos, Trasteros y Garajes en la Unidad R2-1 (Parcela 6)”, que una vez revisado parece haber una ocupación de 8 metros cuadrados (20 cm. x 40 m.), lo cual deberá ser objeto de revisión y aclaración con la Asesoría urbanística y promotora.

     6.1) D. Juan José Ruiz del Pozo, en representación de Promociones y Construcciones de Navarra, S.L. –PROCONA-, una vez cumplimentado el requerimiento acordado en sesión de 29-12-2003, conceder licencia de obras para el “Proyecto y Anexo 1 de ejecución de 18 apartamentos, trasteros y garajes, en la Parcela R2-1 del Plan Municipal de Isaba, en el Barrio Bormapea, nº 65, 66 y 67”, redactado por los Arquitectos Don Fernando Soria Martínez, Don Juan José Ruiz del Pozo y Don Eduardo Valcarlos Beroiz, visados por el Colegio Oficial de Arquitectos Vasco-Navarro con fechas de 29 de septiembre de 2003 y 12 de noviembre de 2003, teniendo en cuenta el Informe favorable (Expte. 1098/2003) por el Servicio de Vivienda del Gobierno de Navarra en cuanto a condiciones de habitabilidad y cumplimiento de la normativa básica de la edificación; si bien, la terminación de las cubiertas de garajes deberán ser de tierra vegetal y acabadas en césped, no admitiéndose ningún otro material. Deberá abonar la cantidad de 36.961,38 Euros, en concepto de liquidación del I.C.I.O. Se advierte al interesado de solicitar en su día, la Cédula de Habitabilidad para su ocupación, aportando previamente los documentos que se indican en hoja anexa.

     6.2) D. Juan José Ruiz del Pozo, en representación de Promociones y Construcciones de Navarra, S.L. –PROCONA-, conceder autorización para la colocación de grúa torre para la construcción de 18 apartamentos, trasteros y garajes, en la Parcela R2-1 del Plan Municipal de Isaba, en el Barrio Bormapea, nº 65, 66 y 67, a tenor del proyecto redactado por el Ingeniero Técnico Industrial, D. Javier Remacha Zapatel, y visado por el Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Navarra con fecha de 9 de febrero de 2004.

     7) D. Francisco Urzainqui Garde, conceder licencia de obras para pintar el alero y balcón del lateral derecho de la casa (enfrente de Casa Estornes), en el edificio sito en el Barrio Mendigatxa, nº 3; y autorización para colocar andamios permitiendo el tránsito por la calle. Deberá aportar presupuesto o facturas de gasto a fin de liquidar el ICIO.

     8) Confederación Hidrográfica del Ebro, vista la petición de informe sobre extracción de 210 metros cúbicos de áridos del cauce del barranco del Rincón de Belagua, en Isaba (Navarra), promovido por D. Fernando Pilart Medina, informar la solicitud de forma favorable, indicando que no existe inconveniente en lo que a este Ayuntamiento compete.

     9) D. Javier Zabala Bengoetxea, con relación a su solicitud para instalar un invernadero en el huerto del edificio sito en el Barrio Izarjentea, nº 42, deberá completar la documentación y presentar un plano significativo de la instalación, que contenga dimensiones, así como materiales a utilizar.

     10.1) D. José Joaquín Erviti Anaut y Dña. Mª Victoria Erviti Anaut, mediante escritos de fecha 07-01-2004 y 11-03-2004 informan y recuerdan que queda pendiente de solucionar las filtraciones de agua en la bodega del edificio-almacén que tienen junto a la gasolinera, solicitando se tomen las medidas oportunas para evitar estas filtraciones ocasionadas por las obras de la travesía. Se procederá a revisar.

     10.2) Dña. Mª Victoria Erviti Anaut, presenta copia de la factura de Construcciones Arroyo-Esarte, S.L., una vez abonada y por importe de 309,50 euros, correspondiente al cambio de acometida de agua de la casa aprovechando la apertura de la calle por las obras de la travesía, solicitando el abono de dicha cantidad adelantada. Indicarle que, se ratifica el contenido del acuerdo adoptado en sesión de 22-05-2003, cuyo contenido dispositivo dice:

     “1) Autorizar la realización de las obras necesarias para cambiar a mayor sección la acometida de agua ... de Dña. Mª Victoria Erviti Anaut, en el Barrio Garagardoia, nº 6, aprovechando la ejecución de las obras de la Travesía.

     2) Indicarle que, no estando incluidas las obras de cambios de acometidas, ni su financiación, en el proyecto de ejecución de las obras de la Travesía, deberá hacerse cargo de los costes que suponen su realización, así como ponerse en contacto con la empresa contratista de las obras para solventar el asunto.”

     11) Ayudas a la rehabilitación y construcción en Isaba, una vez revisados los expedientes se conceden las ayudas siguientes: D. Eduardo Ederra Anaut por importe de 5.540,58 euros; D. José Pío Mayo Garcés por importe de 1.049,58 euros; D. José Pío Mayo Garcés por importe de 207,96 euros; Dña. Cipriana Gayarre Guillén por importe de 108,18 euros; D. Miguel Ignacio Garcés Pilart por importe de 95,27 euros; D. José Garcés Pilart por importe de 345,00 euros; D. Nicanor Gorría Bueno por importe de 432,73 euros; Dña. Casimira Garde Anaut por importe de 1.025, 21 euros.

     12) Dña. Raquel Marco Landa, requerirle para que informe al Ayuntamiento de los cambios en la ejecución de obras del proyecto de “Hostal Rural con 9 habitaciones dobles”.

     13) Dña. Valeriana Pérez (Carrica), que se revise la obra de la pared del huerto que realiza frente a casa Marcilla para informar a la Comisión de Urbanismo.

     14) Dña. Mª Ángeles Ezquer Aznárez (Catalina Aznárez), recibido informe, se concede licencia de obras para ampliación del balcón hacia el interior (sabayao) y colocación de cristalera, lo cual quedo pendiente en la concesión de licencia de obras de fecha 29 de diciembre de 2003.

     15) Campamento Askartza, se autoriza la colocación de un módulo sanitario (en sustitución de letrinas), compuesto de tres inodoros y un lavabo con espejo, siendo sus medidas de 3 x 2,44 x 2,5 m., atendiendo a las condiciones de instalación recogidas en la solicitud, si bien, deberán colocarlo de manera discreta o retirada, que no produzca impacto visual, siendo retirada a la finalización de la actividad, y con relación a la toma de agua del río, deberá cumplir la normativa de aplicación previa autorización del organismo de cuenca (Confederación Hidrográfica del Ebro).

      4.) PISCINA MUNICIPAL.

      El Sr. Alcalde-Presidente indica diversos cambios en la normativa reguladora de piscinas (Decreto Foral 123/2003, de 19 de mayo, que establece las condiciones sanitarias de las piscinas de uso público), y presenta el pliego de condiciones de la convocatoria pública para adjudicar, mediante concurso, la explotación de la piscina municipal de Isaba.

      Seguidamente, y tras algunas intervenciones y aclaraciones con respecto a la adjudicación efectuada el año anterior, el Concejal D. David Baines Pilart manifiesta que, “en relación a la adjudicación del año anterior, constatar la grave irresponsabilidad del Sr. Alcalde, que habiendo sido informado por el Sr. Secretario, los adjudicatarios se quedan sin seguridad social el mes de julio”.

      Acto seguido, se produce un cruce de intervenciones entre el Sr. Alcalde, D. Ángel Luis de Miguel, y el Concejal D. David Baines, para finalmente, y siendo las veintitrés horas, ausentarse de la sesión el Concejal D. Pedro Antonio Pilart Martín, indicando que, “no consintiendo que ocurran estas actuaciones o que se produzca la sesión en estas circunstancias”.

      Finalmente, el Sr. Alcalde, D. Ángel Luis de Miguel, manifiesta que “tiene constancia de la falta del seguro hace escasos días, y se pondrá al corriente del asunto”.

      Por otra parte, se revisa el cuadro de precios de la piscina municipal, y el Concejal Sr. Baines, en representación de la Agrupación Larra, da lectura al siguiente escrito: “Aprobamos la lista de precios propuesta por la Alcaldía menos en el tema referente a los niños empadronados en Isaba. Nuestra propuesta es la siguiente: En primer lugar, mantener el precio propuesto para niños empadronados en Isaba (vivan o no en el municipio) de un bono de temporada de 17,40 euros. En segundo lugar, proponemos entrada gratuita para los niños que residen en Isaba todo el año. Todo ello basado en las siguientes razones: Como agrupación defendemos la discriminación positiva hacia todos los vecinos de Isaba. Por un lado los que estando empadronados viven en Pamplona u otros municipios, bien por razones de trabajo u otras. No olvidemos que algunas subvenciones del Gobierno de Navarra a los municipios se miden en función del nº de habitantes que consta en el Padrón. Por otro lado defendemos en el tema de la piscina una discriminación doblemente positiva para los niños de Isaba que a diferencia de los que viven en Pamplona no tienen clase obligatoria de natación a partir de los 6 años (en la mayoría de los colegios de Pamplona lo es), o no tienen una piscina climatizada a poca distancia de su casa donde aprender a nadar. Nos parece muy mal que siendo la piscina municipal, y siendo el verano la única ocasión que tienen estos niños de tener contacto con el agua y de aprender a nadar, se les cobre por entrar. En este caso si que estarían en clara desventaja con los niños empadronados en Isaba que viven en Pamplona, y eso no nos parece justo”.

Asimismo, se informa de las ofertas para el análisis en aguas de piscinas para el cumplimiento del Decreto Foral 123/2003, ya que según el art. 27.3 el titular de la instalación realizará quincenalmente análisis del agua de cada uno de los vasos por Laboratorio acreditado o autorizado.

      Estudiado el asunto, la Corporación Municipal acuerda por unanimidad los apartados 1 y 2, y por mayoría el apartado 3, ya que el Concejal Sr. Baines vota su propuesta, si bien, considerando bastante adecuado lo aprobado por la mayoría, siguientes:

      1) Aprobar el Pliego de Condiciones de la convocatoria pública para adjudicar, mediante concurso, la explotación de la piscina municipal de Isaba durante la temporada de 2004, una vez adecuado a las condiciones técnico-sanitarias del Decreto Foral 123/2003.

      2) Adjudicar a la oferta nº 6026b/04 de Laboratorio de Ensayos Navarra, S.A., para el análisis en aguas de piscinas para el cumplimiento del Decreto Foral 123/2003, cuyo importe económico unitario para cada vaso de la piscina asciende a 65,00 euros/muestra.

      3) Aprobar los precios de la piscina municipal para la temporada 2004, tal y como se ha presentado, sin introducción de modificación alguna.

     5.) INFORME EN RECURSO DE ALZADA 04-0377 DE DON DAVID BAINES PILART Y OTRO.

     El Sr. Alcalde-Presidente presenta el Informe emitido con relación al Recurso de Alzada nº 04-0377, interpuesto por Don David Baines Pilart y Don Diego Bueno de Miguel, como Concejales del Ayuntamiento de Isaba, ante el Tribunal Administrativo de Navarra, contra acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Isaba de fecha 29 de diciembre de 2003, sobre adjudicación del contrato de servicios para impartir clases de esquí.

     Interviene el Concejal D. David Baines Pilart, manifestando su desacuerdo respecto a lo establecido en el párrafo cuarto del apartado segundo del Informe, indicando que “el criterio de la Junta es tratar los asuntos de forma similar, sin que se produzcan discriminaciones ni agravios comparativos”.

     Visto el asunto, la Corporación Municipal acuerda, con el voto en contra del Concejal Sr. Baines, puesto que le parece vergonzoso e incluso hasta inconstitucional; y con los votos a favor del Sr. Alcalde, D. Ángel Luis de Miguel, y de los Concejales Sres. Tapia, Pérez y Anaut, por mayoría, aprobar íntegramente el contenido del Informe o Alegaciones presentado en el Recurso de Alzada nº 04-0377, interpuesto por Don David Baines Pilart y Don Diego Bueno de Miguel, ante el Tribunal Administrativo de Navarra.

     6.) INFORME EN RECURSO DE ALZADA 04-0414 DE DON FERNANDO BUENO ASÍN Y OTROS.

     El Sr. Alcalde-Presidente presenta el Informe emitido con relación al Recurso de Alzada nº 04-0414, interpuesto por Don Fernando Bueno Asín (Pensión Txiki), Doña Julia Pilart Ezquer (Hotel Ezkaurre) y Don Francisco Javier Zabala Bengoetxea y Don David García Zabaleta, en representación de Larra-Asolaze, S.L.L. (Camping Asolaze), ante el Tribunal Administrativo de Navarra, contra desestimación tácita, por parte del Ayuntamiento de Isaba de reclamación efectuada en fecha 4 de julio de 2003, sobre solicitud de indemnización por daños y perjuicios sufridos como consecuencia de la suspensión de la campaña de esquí escolar.

     En este momento, se ausenta del Salón de Sesiones el Concejal D. David Baines Pilart, por razón de su parentesco con un recurrente.

     Visto el asunto, la Corporación Municipal acuerda por unanimidad, aprobar íntegramente el contenido del Informe o Alegaciones presentado en el Recurso de Alzada nº 04-0414, interpuesto por Don Fernando Bueno Asín (Pensión Txiki), Doña Julia Pilart Ezquer (Hotel Ezkaurre) y Don Francisco Javier Zabala Bengoetxea y Don David García Zabaleta, en representación de Larra-Asolaze, S.L.L. (Camping Asolaze), ante el Tribunal Administrativo de Navarra.

     Finalmente, una vez debatido y votado el asunto, se reincorpora el Concejal D. David Baines Pilart.

      7.) AVISOS Y COMUNICADOS.

     1) El Sr. Alcalde-Presidente comunica la próxima celebración de la “1ª Edición de la Cronoescalada a Ardibidepikua en BTT”, que tendrá lugar el 8 de agosto de 2004, a partir de las 10,30 horas, desde el Parque de Bomberos Voluntarios de Isaba, promovido por el Club Pirineos del Valle del Roncal.

     2) El Sr. Alcalde-Presidente comunica la finalización del contrato de trabajo, a fecha 30 de junio de 2004, de Doña Amelia Urzainqui Garde, quien realiza la limpieza del Colegio Público de Isaba y dependencias municipales.

     3) El Sr. Alcalde-Presidente comunica el presupuesto y contenido del contrato de prestación de servicios de Cementerios, que ha sido gestionado con la empresa Cementerios de Navarra, S.L., que contiene los distintos precios ofertados por los trabajos de inhumación de cadáveres, y que se procederá firmar.

     El Concejal D. David Baines Pilart comenta algún aspecto sobre la reestructuración del personal, a fin de que se trate en la comisión correspondiente.

     4) El Sr. Alcalde-Presidente comunica el contenido de la Sentencia del Tribunal Supremo en Recurso de Casación nº 10266/1998, interpuesto contra Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra en el recurso contencioso-administrativo nº 847/94, interpuesto por Montajes del Bierzo, S.A., declarando no haber lugar al recurso de casación e imponiendo al recurrente el pago de las costas causadas por el recurso de casación, asciende todo ello a 74.984,18 euros.

     Siendo las veintitrés horas y cincuenta y cinco minutos del día veinte de mayo de dos mil cuatro, y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Alcalde-Presidente se levanta la sesión, de la que se extiende la presente Acta, de la que yo, como Secretario, certifico.