En el Salón de
Sesiones de la Casa Consistorial de la Villa de Isaba, siendo las veintiuna
horas del día veinte de mayo de dos mil cuatro, se reúne en sesión
extraordinaria, el Pleno del Ayuntamiento de Isaba, presidido por el Sr.
Alcalde, D. Ángel Luis de Miguel Barace, y con la asistencia de los Concejales,
D. José Andrés Tapia Petroch, D. José Luis Pérez Ederra, D. Pedro María Anaut
Etulain, D. David Baines Pilart y D. Pedro Antonio Pilart Martín. No asiste el
Concejal D. Diego Bueno de Miguel. Actúa como Secretario interino de la
Corporación, D. Manuel Goicoechea Yábar.
Por indicación del Sr. Alcalde-Presidente,
se inicia la Sesión, en la que siguiendo el Orden del Día, se adoptan los
siguientes acuerdos:
1.) DESIGNACIÓN,
POR SORTEO, DE LOS COMPONENTES DE LA MESA ELECTORAL.
Cumplidas
todas las formalidades legales establecidas, se procede al sorteo mediante
bombos, arrojando el siguiente resultado, y quedando formada la Mesa Electoral
para las Elecciones al Parlamento Europeo de Junio 2004, con los electores que
se detallan y para los cargos que se indican.
SECCIÓN 001 MESA ÚNICA
TITULARES:
Presidente:
Mª Olga Indurain Hualde.
Vocal
1º: Ignacio Javier Lozano Gómez.
Vocal
2º: Iosu Alcat Lafuente.
SUPLENTES:
Presidente
1º: Marina Zubiri Sanz.
Presidente
2º: Mª Jesús Arrizurieta Amigot.
Vocal
1º-1º: Carlos Marco Landa.
Vocal
1º-2º: Ildefonso Alcat Garde.
Vocal
2º-1º: Fernando Gil Ipas.
Vocal
2º-2º: Antonio Baqué Núñez.
2.) ADJUDICACIÓN
DEL CONTRATO PARA “ASESORÍA URBANÍSTICA DE ISABA”.
El
Sr. Alcalde-Presidente informa sobre el concurso, mediante procedimiento con
publicidad en prensa, para la contratación de la asistencia técnica para la “Asesoría
Urbanística” del Ayuntamiento de Isaba, en Isaba (Navarra), y se da lectura al
Acta de apertura de proposiciones de fecha 18 de mayo de 2004, en la que la
mesa de contratación propone que la adjudicación del contrato de asistencia
técnica sea a favor del Arquitecto, Sr. D. Javier Torrens Alzu, considerando su
proposición más ventajosa, en su conjunto.
Visto el asunto, la Corporación Municipal
acuerda por unanimidad,
1)
Adjudicar el contrato de asistencia técnica para la “Asesoría Urbanística” del
Ayuntamiento de Isaba, en Isaba (Navarra), al Arquitecto, Sr. D. Javier Torrens
Alzu, a tenor de los pliegos que rigen el concurso y su oferta técnica y
económica, por el precio total de 11.500,00 Euros, IVA incluido.
2)
Redactar el correspondiente contrato, y autorizar al Sr. Alcalde para la firma
del mismo.
3.)
COMISIÓN DE URBANISMO.
El Sr.
Alcalde-Presidente informa sobre la celebración el 22 de abril de 2004 de la
Comisión de Urbanismo, en la que fueron revisados los expedientes que se
indican a continuación, y la Corporación Municipal acuerda por mayoría, con el
voto de abstención del Concejal Sr. Baines en los apartados 4, 6 y 15, así como
con el voto en contra en el apartado 10.2, votando a favor de conceder lo
solicitado, siendo el resto de apartados por unanimidad, conceder las licencias
de obras para solicitudes y proyectos, en su caso con observaciones y
condiciones, siguientes:
1) D. Xabier
Egozkue, Director Técnico de la empresa DITECNA, S.L. Telecomunicaciones, aportan
una copia actualizada de la normativa que regula las infraestructuras
comunes de telecomunicaciones para el acceso de los servicios de telecomunicación
en el interior de los edificios, indicando la necesidad de exigir su
cumplimiento en la tramitación de los expedientes de licencias de obras, así
como que se suscriban los certificados de fin de obra y los protocolos de
pruebas que sean de aplicación con los visados que sean preceptivos por los técnicos
competentes; se realizará una consulta con el Servicio de Vivienda del Gobierno
de Navarra.
2) D. Fernando
Pilart Medina, ratificar la concesión de licencia de actividad clasificada
y de obras, otorgada por Resolución de Alcaldía de fecha 20 de febrero de 2004,
para el proyecto y anexo de “Construcción Nave para Explotación de Ganado
Vacuno para Carne, en la parcela 22, del polígono 16, paraje de “Bititxoza”, en
Isaba (Navarra)”, debiendo cumplir las medidas correctoras tanto a efectos de
actividad clasificada como de contenido urbanístico.
3) MELODY
95.9 La radio régionale des Pyrénées.., solicitando autorización
constructiva para la instalación de un poste emisor situado al límite de
frontera, en el término de Isaba, compuesto de poste metálico perforado de 30 metros de alto
terminado por una antena cilíndrica de 8 metros , y edificio que contendrá el material
emisor de 1,70 metros
de altura; emitir informe municipal a tenor de lo establecido en el artículo 64
del Plan Municipal de Isaba, y solicitar informe y/o autorización al Servicio
de Ordenación del Territorio –Sección No Urbanizable- del Gobierno de Navarra.
4) D. José
Mª Artaso Senosiain, en nombre y representación de PROMOCIONES ARTASO DOS, S.L.,
conceder licencia de obras para el proyecto de ejecución de “15 Viviendas
Unifamiliares, en Isaba (Navarra)”, en la Unidad R3B del Plan Municipal de
Isaba, Polígono 1, Parcela 440, según proyecto redactado por el Arquitecto Sr.
D. Javier Artaso Senosiain, y visado por el Colegio Oficial de Arquitectos
Vasco-Navarro con fecha 30 de diciembre de 2003, teniendo en cuenta el Informe
favorable (Expte. 49/2004) del Servicio de Vivienda del Gobierno de Navarra, si
bien, deberá previamente al inicio de las obras proceder a actualizar el
presupuesto de ejecución material del proyecto a fin de liquidar el ICIO; y
advertirle de la obligación de solicitar, en su día, la Cédula de Habitabilidad
para su ocupación, aportando previamente los documentos que se indican en hoja
anexa.
5) Promociones y Construcciones Navarra, se da cuenta de las
Actas de Replanteo y de Inicio de obra, así como de los planos adjuntos,
referidos a las obras de “23 apartamentos en la Unidad R2 (Parcela 5)” y de “18
Apartamentos, Trasteros y Garajes en la Unidad R2-1 (Parcela 6)”, que una vez
revisado parece haber una ocupación de 8 metros cuadrados
(20 cm .
x 40 m .),
lo cual deberá ser objeto de revisión y aclaración con la Asesoría urbanística
y promotora.
6.1) D. Juan
José Ruiz del Pozo, en representación de Promociones y Construcciones de
Navarra, S.L. –PROCONA-, una vez cumplimentado el requerimiento acordado en
sesión de 29-12-2003, conceder licencia de obras para el “Proyecto y Anexo 1 de
ejecución de 18 apartamentos, trasteros y garajes, en la Parcela R2-1 del Plan
Municipal de Isaba, en el Barrio Bormapea, nº 65, 66 y 67” , redactado por los
Arquitectos Don Fernando Soria Martínez, Don Juan José Ruiz del Pozo y Don
Eduardo Valcarlos Beroiz, visados por el Colegio Oficial de Arquitectos
Vasco-Navarro con fechas de 29 de septiembre de 2003 y 12 de noviembre de 2003,
teniendo en cuenta el Informe favorable (Expte. 1098/2003) por el Servicio de Vivienda
del Gobierno de Navarra en cuanto a condiciones de habitabilidad y cumplimiento
de la normativa básica de la edificación; si bien, la terminación de las
cubiertas de garajes deberán ser de tierra vegetal y acabadas en césped, no
admitiéndose ningún otro material. Deberá abonar la cantidad de 36.961,38
Euros, en concepto de liquidación del I.C.I.O. Se advierte al interesado de
solicitar en su día, la Cédula de Habitabilidad para su ocupación, aportando
previamente los documentos que se indican en hoja anexa.
6.2) D. Juan José Ruiz del Pozo, en
representación de Promociones y Construcciones de Navarra, S.L. –PROCONA-,
conceder autorización para la colocación de grúa torre para la construcción de
18 apartamentos, trasteros y garajes, en la Parcela R2-1 del Plan Municipal de
Isaba, en el Barrio Bormapea, nº 65, 66 y 67, a tenor del proyecto redactado por el
Ingeniero Técnico Industrial, D. Javier Remacha Zapatel, y visado por el
Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Navarra con fecha de 9
de febrero de 2004.
7) D. Francisco
Urzainqui Garde, conceder licencia de obras para pintar el alero y balcón
del lateral derecho de la casa (enfrente de Casa Estornes), en el edificio sito
en el Barrio Mendigatxa, nº 3; y autorización para colocar andamios permitiendo
el tránsito por la calle. Deberá aportar presupuesto o facturas de gasto a fin
de liquidar el ICIO.
8) Confederación
Hidrográfica del Ebro, vista la petición de informe sobre extracción de 210 metros cúbicos
de áridos del cauce del barranco del Rincón de Belagua, en Isaba (Navarra),
promovido por D. Fernando Pilart Medina, informar la solicitud de forma
favorable, indicando que no existe inconveniente en lo que a este Ayuntamiento
compete.
9) D. Javier
Zabala Bengoetxea, con relación a su solicitud para instalar un invernadero
en el huerto del edificio sito en el Barrio Izarjentea, nº 42, deberá completar
la documentación y presentar un plano significativo de la instalación, que
contenga dimensiones, así como materiales a utilizar.
10.1) D. José
Joaquín Erviti Anaut y Dña. Mª Victoria Erviti Anaut, mediante escritos de
fecha 07-01-2004 y 11-03-2004 informan y recuerdan que queda pendiente de
solucionar las filtraciones de agua en la bodega del edificio-almacén que
tienen junto a la gasolinera, solicitando se tomen las medidas oportunas para
evitar estas filtraciones ocasionadas por las obras de la travesía. Se procederá
a revisar.
10.2) Dña.
Mª Victoria Erviti Anaut, presenta copia de la factura de Construcciones
Arroyo-Esarte, S.L., una vez abonada y por importe de 309,50 euros, correspondiente
al cambio de acometida de agua de la casa aprovechando la apertura de la calle
por las obras de la travesía, solicitando el abono de dicha cantidad
adelantada. Indicarle que, se ratifica el contenido del acuerdo adoptado en
sesión de 22-05-2003, cuyo contenido dispositivo dice:
“1) Autorizar
la realización de las obras necesarias para cambiar a mayor sección la
acometida de agua ... de Dña. Mª Victoria Erviti Anaut, en el Barrio
Garagardoia, nº 6, aprovechando la ejecución de las obras de la Travesía.
2) Indicarle
que, no estando incluidas las obras de cambios de acometidas, ni su
financiación, en el proyecto de ejecución de las obras de la Travesía, deberá
hacerse cargo de los costes que suponen su realización, así como ponerse en
contacto con la empresa contratista de las obras para solventar el asunto.”
11) Ayudas a
la rehabilitación y construcción en Isaba, una vez revisados los
expedientes se conceden las ayudas siguientes: D. Eduardo Ederra Anaut por
importe de 5.540,58 euros; D. José Pío Mayo Garcés por importe de 1.049,58
euros; D. José Pío Mayo Garcés por importe de 207,96 euros; Dña. Cipriana
Gayarre Guillén por importe de 108,18 euros; D. Miguel Ignacio Garcés Pilart
por importe de 95,27 euros; D. José Garcés Pilart por importe de 345,00 euros;
D. Nicanor Gorría Bueno por importe de 432,73 euros; Dña. Casimira Garde Anaut
por importe de 1.025, 21 euros.
12) Dña. Raquel
Marco Landa, requerirle para que informe al Ayuntamiento de los cambios en
la ejecución de obras del proyecto de “Hostal Rural con 9 habitaciones dobles”.
13) Dña. Valeriana
Pérez (Carrica), que se revise la obra de la pared del huerto que realiza
frente a casa Marcilla para informar a la Comisión de Urbanismo.
14) Dña. Mª Ángeles
Ezquer Aznárez (Catalina Aznárez), recibido informe, se concede licencia de
obras para ampliación del balcón hacia el interior (sabayao) y colocación de
cristalera, lo cual quedo pendiente en la concesión de licencia de obras de
fecha 29 de diciembre de 2003.
15) Campamento
Askartza, se autoriza la colocación de un módulo sanitario (en sustitución
de letrinas), compuesto de tres inodoros y un lavabo con espejo, siendo sus
medidas de 3 x 2,44 x 2,5 m .,
atendiendo a las condiciones de instalación recogidas en la solicitud, si bien,
deberán colocarlo de manera discreta o retirada, que no produzca impacto
visual, siendo retirada a la finalización de la actividad, y con relación a la
toma de agua del río, deberá cumplir la normativa de aplicación previa autorización
del organismo de cuenca (Confederación Hidrográfica del Ebro).
4.)
PISCINA MUNICIPAL.
El
Sr. Alcalde-Presidente indica diversos cambios en la normativa reguladora de
piscinas (Decreto Foral 123/2003, de 19 de mayo, que establece las condiciones
sanitarias de las piscinas de uso público), y presenta el pliego de condiciones
de la convocatoria pública para adjudicar, mediante concurso, la explotación de
la piscina municipal de Isaba.
Seguidamente,
y tras algunas intervenciones y aclaraciones con respecto a la adjudicación
efectuada el año anterior, el Concejal D. David Baines Pilart manifiesta que, “en
relación a la adjudicación del año anterior, constatar la grave irresponsabilidad
del Sr. Alcalde, que habiendo sido informado por el Sr. Secretario, los
adjudicatarios se quedan sin seguridad social el mes de julio”.
Acto
seguido, se produce un cruce de intervenciones entre el Sr. Alcalde, D. Ángel
Luis de Miguel, y el Concejal D. David Baines, para finalmente, y siendo las veintitrés
horas, ausentarse de la sesión el Concejal D. Pedro Antonio Pilart Martín, indicando
que, “no consintiendo que ocurran estas actuaciones o que se produzca la sesión
en estas circunstancias”.
Finalmente,
el Sr. Alcalde, D. Ángel Luis de Miguel, manifiesta que “tiene constancia de la
falta del seguro hace escasos días, y se pondrá al corriente del asunto”.
Por
otra parte, se revisa el cuadro de precios de la piscina municipal, y el
Concejal Sr. Baines, en representación de la Agrupación Larra, da lectura al
siguiente escrito: “Aprobamos la lista de precios propuesta por la Alcaldía
menos en el tema referente a los niños empadronados en Isaba. Nuestra propuesta
es la siguiente: En primer lugar, mantener el precio propuesto para niños
empadronados en Isaba (vivan o no en el municipio) de un bono de temporada de
17,40 euros. En segundo lugar, proponemos entrada gratuita para los niños que
residen en Isaba todo el año. Todo ello basado en las siguientes razones: Como
agrupación defendemos la discriminación positiva hacia todos los vecinos de Isaba.
Por un lado los que estando empadronados viven en Pamplona u otros municipios,
bien por razones de trabajo u otras. No olvidemos que algunas subvenciones del
Gobierno de Navarra a los municipios se miden en función del nº de habitantes
que consta en el Padrón. Por otro lado defendemos en el tema de la piscina una
discriminación doblemente positiva para los niños de Isaba que a diferencia de
los que viven en Pamplona no tienen clase obligatoria de natación a partir de
los 6 años (en la mayoría de los colegios de Pamplona lo es), o no tienen una
piscina climatizada a poca distancia de su casa donde aprender a nadar. Nos
parece muy mal que siendo la piscina municipal, y siendo el verano la única ocasión
que tienen estos niños de tener contacto con el agua y de aprender a nadar, se
les cobre por entrar. En este caso si que estarían en clara desventaja con los
niños empadronados en Isaba que viven en Pamplona, y eso no nos parece justo”.
Asimismo,
se informa de las ofertas para el análisis en aguas de piscinas para el cumplimiento
del Decreto Foral 123/2003, ya que según el art. 27.3 el titular de la instalación
realizará quincenalmente análisis del agua de cada uno de los vasos por
Laboratorio acreditado o autorizado.
Estudiado
el asunto, la Corporación Municipal acuerda por unanimidad los apartados 1 y 2,
y por mayoría el apartado 3, ya que el Concejal Sr. Baines vota su propuesta, si
bien, considerando bastante adecuado lo aprobado por la mayoría, siguientes:
1)
Aprobar el Pliego de Condiciones de la convocatoria pública para adjudicar,
mediante concurso, la explotación de la piscina municipal de Isaba durante la
temporada de 2004, una vez adecuado a las condiciones técnico-sanitarias del
Decreto Foral 123/2003.
2)
Adjudicar a la oferta nº 6026b/04 de Laboratorio de Ensayos Navarra, S.A., para
el análisis en aguas de piscinas para el cumplimiento del Decreto Foral
123/2003, cuyo importe económico unitario para cada vaso de la piscina asciende
a 65,00 euros/muestra.
3)
Aprobar los precios de la piscina municipal para la temporada 2004, tal y como
se ha presentado, sin introducción de modificación alguna.
5.) INFORME EN RECURSO DE ALZADA 04-0377
DE DON DAVID BAINES PILART Y OTRO.
El Sr.
Alcalde-Presidente presenta el Informe emitido con relación al Recurso de
Alzada nº 04-0377, interpuesto por Don David Baines Pilart y Don Diego Bueno de
Miguel, como Concejales del Ayuntamiento de Isaba, ante el Tribunal
Administrativo de Navarra, contra acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Isaba
de fecha 29 de diciembre de 2003, sobre adjudicación del contrato de servicios
para impartir clases de esquí.
Interviene el
Concejal D. David Baines Pilart, manifestando su desacuerdo respecto a lo
establecido en el párrafo cuarto del apartado segundo del Informe, indicando
que “el criterio de la Junta es tratar los asuntos de forma similar, sin que se
produzcan discriminaciones ni agravios comparativos”.
Visto el
asunto, la Corporación Municipal acuerda, con el voto en contra del Concejal
Sr. Baines, puesto que le parece vergonzoso e incluso hasta inconstitucional; y
con los votos a favor del Sr. Alcalde, D. Ángel Luis de Miguel, y de los
Concejales Sres. Tapia, Pérez y Anaut, por mayoría, aprobar íntegramente el
contenido del Informe o Alegaciones presentado en el Recurso de Alzada nº
04-0377, interpuesto por Don David Baines Pilart y Don Diego Bueno de Miguel,
ante el Tribunal Administrativo de Navarra.
6.) INFORME EN RECURSO DE ALZADA 04-0414
DE DON FERNANDO BUENO ASÍN Y OTROS.
El Sr.
Alcalde-Presidente presenta el Informe emitido con relación al Recurso de Alzada
nº 04-0414, interpuesto por Don Fernando Bueno Asín (Pensión Txiki), Doña Julia
Pilart Ezquer (Hotel Ezkaurre) y Don Francisco Javier Zabala Bengoetxea y Don
David García Zabaleta, en representación de Larra-Asolaze, S.L.L. (Camping
Asolaze), ante el Tribunal Administrativo de Navarra, contra desestimación
tácita, por parte del Ayuntamiento de Isaba de reclamación efectuada en fecha 4
de julio de 2003, sobre solicitud de indemnización por daños y perjuicios
sufridos como consecuencia de la suspensión de la campaña de esquí escolar.
En este
momento, se ausenta del Salón de Sesiones el Concejal D. David Baines Pilart,
por razón de su parentesco con un recurrente.
Visto el
asunto, la Corporación Municipal acuerda por unanimidad, aprobar íntegramente
el contenido del Informe o Alegaciones presentado en el Recurso de Alzada nº
04-0414, interpuesto por Don Fernando Bueno Asín (Pensión Txiki), Doña Julia
Pilart Ezquer (Hotel Ezkaurre) y Don Francisco Javier Zabala Bengoetxea y Don
David García Zabaleta, en representación de Larra-Asolaze, S.L.L. (Camping
Asolaze), ante el Tribunal Administrativo de Navarra.
Finalmente, una
vez debatido y votado el asunto, se reincorpora el Concejal D. David Baines
Pilart.
7.)
AVISOS Y COMUNICADOS.
1) El Sr.
Alcalde-Presidente comunica la próxima celebración de la “1ª Edición de la
Cronoescalada a Ardibidepikua en BTT”, que tendrá lugar el 8 de agosto de 2004, a partir de las 10,30
horas, desde el Parque de Bomberos Voluntarios de Isaba, promovido por el Club
Pirineos del Valle del Roncal.
2) El Sr.
Alcalde-Presidente comunica la finalización del contrato de trabajo, a fecha 30
de junio de 2004, de Doña Amelia Urzainqui Garde, quien realiza la
limpieza del Colegio Público de Isaba y dependencias municipales.
3) El Sr.
Alcalde-Presidente comunica el presupuesto y contenido del contrato de prestación
de servicios de Cementerios, que ha sido gestionado con la empresa
Cementerios de Navarra, S.L., que contiene los distintos precios ofertados por
los trabajos de inhumación de cadáveres, y que se procederá firmar.
El Concejal D.
David Baines Pilart comenta algún aspecto sobre la reestructuración del
personal, a fin de que se trate en la comisión correspondiente.
4) El Sr.
Alcalde-Presidente comunica el contenido de la Sentencia del Tribunal Supremo
en Recurso de Casación nº 10266/1998, interpuesto contra Sentencia de la Sala
de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra en
el recurso contencioso-administrativo nº 847/94, interpuesto por Montajes
del Bierzo, S.A., declarando no haber lugar al recurso de casación e
imponiendo al recurrente el pago de las costas causadas por el recurso de
casación, asciende todo ello a 74.984,18 euros.
Siendo las
veintitrés horas y cincuenta y cinco minutos del día veinte de mayo de dos mil
cuatro, y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Alcalde-Presidente se
levanta la sesión, de la que se extiende la presente Acta, de la que yo, como
Secretario, certifico.